财政学属于经济学类吗,财政学属于经济学类吗公务员
话说财政学不是经济学的一部分吗?
不是。因为先有的财政学(Cameralism),后有的经济学(Political Economy)。亚当斯密给他之前的财政学扣了个帽子,叫重商主义(Mercantilism)。经济不是你们想发展就能发展的,经济有经济自己的规律,这样才有了经济学。
就算这样,历史顺序能说明问题吗?后来居上不是常有的事吗?虽然是先有社会达尔文主义(Social Darwinism),后有达尔文进化论,这又能说明什么呢?711本来是美国公司,后来美国总部被日本分公司收购了,不就成日本公司了吗,谁在意美国和日本谁先谁后呢?
财政学不是这样。有了亚当斯密,“重商主义”就不流行了,经济学里面确实有人想把整个财政学都“吃掉”,为了明确是经济学的分支,起了个名字叫公共经济学(Public Economics)。问题是,不是所有研究财政学的人都认同“公共经济学”,总有人坚持自己研究的是“财政学”(Public Finance)。
这不成“我的祖先比你阔”了吗?
假如“财政学”的内容和“公共经济学”一样,那不管挂什么招牌,哪怕是百年老店、金字招牌都没多大意义。问题在于“财政学”的老字号里有什么新鲜东西。
现代国家的经济离不开政府。法国政府支出占GDP的55%,美国政府支出占GDP的40%,在发达国家,全社会挣的钱,有一半都要经过政府的手。如果按照政府vs市场说,发达国家政府的比重比市场大多了,财政学管的事比经济学管的事大多了。
按照经济学的祖师爷,亚当斯密的观点,政府是政府,市场是市场。政府干的是市场干不了的事(国防、外交、司法、教育),所以,政府要收市场收不了的钱(税费)。政府收税是税,公司要是“收税”,那不成强买强卖了?
现在,发达国家都出现了人口老龄化,政府每年要发的养老金和医保越来越多。养老金和医保都是刚性的,不管经济好不好,老人都得过日子,看病要有地方报销。所以,很多发达国家都要加征增值税。企业所得税随着景气上下波动,消费者什么时候都得买东西。既然政府花钱刚性,收钱也要稳定。
看上去很合理。但是,增值税是有累退性的,越有钱恩格尔系数越小。工薪阶层“月光”,“成功人士”有大把钱去投资,挣“睡后收入”。买东西交增值税,买股票不交增值税。发达国家的增值税提高一点,每个月多花几十美元,消费者忍了就忍了,犯不上大动干戈。一个人几十美元,上亿人交就是几十亿美元。收钱的时候没多少,都不在乎,花钱的时候可就多了。这不是经济学的原理,这是政治学的原理。
财政学的前身是替帝王将相管账的账房学(Cameralism)。打理帝王将相的家产,自然像经营企业一样,赚钱越多越好。为什么要有财政学?不是因为要把政府从市场中分出来考虑,是要把组织,不管是政府、企业还是社会组织,从市场中分出来考虑。市场上是一手交钱一手交货,组织里不是。比如会有交钱的人不在乎,会有组织把做大当成目的,忘了自己是干什么的,会有组织制造出各种舆论,“知识就是力量”。
我们需要的,不是把政府从市场里分出来的财政学,是让经济原理管好该管的事,不让经济原理越界的财政学。
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